2019年8月，經(jīng)國(guó)務(wù)院批復(fù)，國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)了《西部陸海新通道總體規(guī)劃》。三年多來(lái)，西部陸海新通道建設(shè)各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，顯示出強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和良好發(fā)展前景，已經(jīng)成為帶動(dòng)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和對(duì)外開放的重要引擎。一是東、中、西三條主通路及沿線基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，重大工程持續(xù)推進(jìn)，通道內(nèi)聯(lián)外通水平明顯提高。二是運(yùn)輸組織效能加快提升，有效促進(jìn)陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)。截至2023年5月，西部陸海新通道鐵海聯(lián)運(yùn)班列累計(jì)發(fā)送202萬(wàn)標(biāo)箱，線路通達(dá)我國(guó)18省（區(qū)、市），聯(lián)通全球100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的300多個(gè)港口，中老鐵路開通運(yùn)營(yíng)一年來(lái)累計(jì)發(fā)送跨境貨物近428萬(wàn)噸，中越跨境班列班車穩(wěn)步拓展，北部灣國(guó)際門戶港、洋浦區(qū)域國(guó)際集裝箱樞紐港作用不斷加強(qiáng)。三是綜合服務(wù)與開放水平不斷提高，支撐西部地區(qū)參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的陸海貿(mào)易通道建設(shè)再上新臺(tái)階。

下一步，我們將從“質(zhì)”和“量”兩方面發(fā)力，協(xié)同各方構(gòu)建更加經(jīng)濟(jì)、更高效率、更為融合、更加開放的西部陸海新通道。重點(diǎn)做好“補(bǔ)短板、提質(zhì)效、優(yōu)服務(wù)、促融合、拓共享”等工作。

一是補(bǔ)短板。加快完善基礎(chǔ)設(shè)施及通道能力建設(shè)，在全面打通東、中、西三條通道的基礎(chǔ)上，盡快形成規(guī)模化運(yùn)輸能力，具備開展大運(yùn)量、高頻次、通道化、組織化物流服務(wù)的承載力。

二是提質(zhì)效。推動(dòng)鐵海聯(lián)運(yùn)、公鐵聯(lián)運(yùn)、空陸聯(lián)運(yùn)、國(guó)際鐵路運(yùn)輸、跨境班車等物流組織全過(guò)程高質(zhì)量運(yùn)行，強(qiáng)化鐵路、港航、口岸、物流企業(yè)等各方統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則統(tǒng)一，強(qiáng)化信息高效銜接。

三是優(yōu)服務(wù)。在推進(jìn)通道規(guī)模化、常態(tài)化運(yùn)行的基礎(chǔ)上，降低通道物流綜合成本，改善制造業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)企業(yè)應(yīng)用通道服務(wù)預(yù)期，優(yōu)化通關(guān)與物流服務(wù)流程，發(fā)展專業(yè)化、精細(xì)化服務(wù)。

四是促融合。用好西部陸海新通道為沿線創(chuàng)造的低成本、高效率物流環(huán)境，優(yōu)化通道沿線區(qū)域重大生產(chǎn)力布局，提高資源要素配置效率，進(jìn)一步為通道培育物流需求，為產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大市場(chǎng)輻射范圍，推動(dòng)通道建設(shè)與沿線區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展。

五是拓共享。充分調(diào)動(dòng)通道沿線各方積極性，兼顧各方利益訴求，推動(dòng)高水平共建、高標(biāo)準(zhǔn)共享，使通道建設(shè)立足西部、發(fā)展依靠西部、成果惠及西部，同時(shí)持續(xù)拓展通道輻射范圍，不斷擴(kuò)大通道朋友圈。

中國(guó)證券報(bào)記者：我們關(guān)注到國(guó)家發(fā)展改革委去年開展了涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)，您剛才發(fā)布的降成本政策也提到開展涉企收費(fèi)常態(tài)化治理，請(qǐng)問(wèn)如何推進(jìn)這項(xiàng)工作？

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，2022年6月—12月，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門，聚焦交通物流、水電氣暖、地方財(cái)經(jīng)、金融、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)以及中介機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域，在全國(guó)范圍內(nèi)集中開展了涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)。在各方共同努力下，全國(guó)共查處涉企違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題7700多個(gè)，涉及金額50多億元，我們已要求有關(guān)單位對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題全部予以整改；與此同時(shí)，通過(guò)嚴(yán)查降費(fèi)減負(fù)政策落實(shí)不到位、不按要求執(zhí)行惠企收費(fèi)政策等問(wèn)題，推動(dòng)全面及時(shí)落實(shí)相關(guān)惠企政策，涉及金額超過(guò)2100億元。總的看，專項(xiàng)整治在穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期、提振企業(yè)信心等方面取得了積極成效，我們也注意到，企業(yè)對(duì)這項(xiàng)工作反饋是認(rèn)可的，輿論評(píng)價(jià)也是積極的。

同時(shí)也要看到，整治涉企違規(guī)收費(fèi)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性工作，需要持續(xù)用力、久久為功。下一步，我委將會(huì)同有關(guān)部門，把整治涉企違規(guī)收費(fèi)與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、落實(shí)助企紓困政策、激發(fā)市場(chǎng)活力緊密結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)建立防治并舉、多方協(xié)同的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

一是建立協(xié)同監(jiān)管體系。強(qiáng)化部門協(xié)同，綜合運(yùn)用市場(chǎng)監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、信用監(jiān)管、大數(shù)據(jù)監(jiān)管等多種手段，建立健全聯(lián)合懲戒機(jī)制。推動(dòng)建立統(tǒng)一的違規(guī)收費(fèi)線索收集、轉(zhuǎn)辦、反饋機(jī)制，進(jìn)一步暢通舉報(bào)渠道、提高辦理效率。

二是完善涉企收費(fèi)法規(guī)制度。系統(tǒng)梳理近年來(lái)清理規(guī)范涉企收費(fèi)工作的經(jīng)驗(yàn)做法，健全涉企收費(fèi)政策制度和地方性法規(guī)，優(yōu)化涉企收費(fèi)清單制度，促進(jìn)涉企收費(fèi)依法透明。

三是強(qiáng)化政策宣傳評(píng)估。完善涉企收費(fèi)政策宣傳工作機(jī)制和宣傳渠道，幫助經(jīng)營(yíng)主體及時(shí)全面了解政策內(nèi)涵，有效推動(dòng)政策落地。宣傳推廣各地區(qū)、各部門在落實(shí)降費(fèi)減負(fù)政策方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。加強(qiáng)涉企收費(fèi)政策評(píng)估工作，及時(shí)完善相關(guān)政策。

四是持續(xù)加大監(jiān)管執(zhí)法力度。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，緊盯經(jīng)營(yíng)主體反映較多、反映強(qiáng)烈的領(lǐng)域開展專項(xiàng)檢查，保持查處涉企違規(guī)收費(fèi)的高壓態(tài)勢(shì)。加大對(duì)違規(guī)收費(fèi)典型案例的曝光力度，強(qiáng)化警示作用。

希望通過(guò)上述努力，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第一財(cái)經(jīng)電視記者：二十屆中央全面深化改革委員會(huì)第一次會(huì)議對(duì)支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展作出部署，請(qǐng)問(wèn)國(guó)家發(fā)展改革委在優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面有哪些考慮？

支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是黨中央的一貫方針。國(guó)家發(fā)展改革委將堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署，多措并舉優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。重點(diǎn)是三個(gè)方面。

一是持續(xù)破除民營(yíng)企業(yè)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的制度障礙。深入實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，持續(xù)破除妨礙各類經(jīng)營(yíng)主體公平準(zhǔn)入的隱性壁壘，定期對(duì)違背市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單典型案例進(jìn)行全國(guó)通報(bào)。開展工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)突出問(wèn)題專項(xiàng)治理，集中破解一批民營(yíng)企業(yè)反映比較強(qiáng)烈的地方保護(hù)、所有制歧視等突出問(wèn)題。

二是持續(xù)加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)平等使用資源要素的保障力度。健全防范和化解拖欠中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶賬款長(zhǎng)效機(jī)制。積極支持民營(yíng)企業(yè)建設(shè)高水平創(chuàng)新平臺(tái)和科技轉(zhuǎn)化平臺(tái)。加快向民營(yíng)企業(yè)開放國(guó)家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器。大力推廣“信易貸”模式。

三是持續(xù)激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。全面構(gòu)建親清政商關(guān)系，暢通政企溝通渠道，健全涉企政策聽取企業(yè)家意見建議的工作機(jī)制，保持政策連續(xù)性穩(wěn)定性，根據(jù)實(shí)際設(shè)置合理過(guò)渡期，給企業(yè)留出必要的適應(yīng)調(diào)整時(shí)間。鼓勵(lì)和吸引更多民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)家重大戰(zhàn)略、國(guó)家重大工程、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈項(xiàng)目建設(shè)，積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展中找準(zhǔn)定位，通過(guò)企業(yè)自身改革發(fā)展、合規(guī)經(jīng)營(yíng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷提升發(fā)展質(zhì)量。

深圳衛(wèi)視記者：從產(chǎn)銷量數(shù)據(jù)上看，今年以來(lái)新能源汽車發(fā)展較好。請(qǐng)問(wèn)國(guó)家發(fā)展改革委將開展哪些工作進(jìn)一步鞏固這一勢(shì)頭？

今年以來(lái)，我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展延續(xù)良好態(tài)勢(shì)。1—5月份，新能源汽車產(chǎn)銷分別完成300.5萬(wàn)輛、294萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)45.1%、46.8%；出口45.7萬(wàn)輛，增長(zhǎng)1.6倍。近期，國(guó)務(wù)院對(duì)新能源汽車高質(zhì)量發(fā)展作出新的部署，我們將會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)，從需求側(cè)和供給側(cè)雙向發(fā)力，持續(xù)鞏固和擴(kuò)大新能源汽車發(fā)展優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。重點(diǎn)是做到“四個(gè)持續(xù)”。

一是持續(xù)擴(kuò)大消費(fèi)市場(chǎng)。按照國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署，推動(dòng)出臺(tái)促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策舉措，推動(dòng)開展新能源汽車下鄉(xiāng)等活動(dòng)，促進(jìn)新能源汽車市場(chǎng)持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)。

二是持續(xù)提升創(chuàng)新能力。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化汽車企業(yè)創(chuàng)新主體地位，順應(yīng)電動(dòng)化智能化發(fā)展趨勢(shì)，支持企業(yè)加強(qiáng)動(dòng)力電池、新型底盤架構(gòu)、智能駕駛等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，不斷提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

三是持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。加強(qiáng)對(duì)新能源汽車行業(yè)和企業(yè)的引導(dǎo)，推動(dòng)形成良性競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

四是持續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施。按照科學(xué)布局、適度超前、創(chuàng)新融合、安全便捷的基本原則，加快構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系。不斷優(yōu)化完善城市、城際、城市群都市圈以及農(nóng)村地區(qū)充電網(wǎng)絡(luò)布局，積極推進(jìn)居住區(qū)、公共區(qū)域等重點(diǎn)區(qū)域充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平，為新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的支撐。

紅星新聞?dòng)浾撸?/strong>2023年國(guó)家骨干冷鏈物流基地建設(shè)名單于近日發(fā)布，請(qǐng)問(wèn)國(guó)家骨干冷鏈物流基地建設(shè)工作取得了哪些進(jìn)展和成效？國(guó)家發(fā)展改革委將采取哪些舉措推進(jìn)新一批基地建設(shè)盡快落地見效？