近期，工業(yè)和信息化部印發(fā)《關(guān)于開展國家重點研發(fā)計劃高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化試點工作的通知》，部署開展國家重點研發(fā)計劃高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化試點工作。
此次試點工作主要聚焦國家重點研發(fā)計劃先進(jìn)制造、新材料領(lǐng)域，分區(qū)域和單位兩類開展試點申報，通過強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)供需對接、活化創(chuàng)新主體動力、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)化服務(wù)保障等措施加快推動科研成果向規(guī)模化生產(chǎn)、市場化運(yùn)營階段轉(zhuǎn)化。
試點聚焦哪些重點領(lǐng)域？
國家重點研發(fā)計劃是針對事關(guān)國計民生的重大社會公益性研究，以及事關(guān)產(chǎn)業(yè)核心競爭力、整體自主創(chuàng)新能力和國家安全的重大科學(xué)技術(shù)問題，突破國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展主要領(lǐng)域的技術(shù)瓶頸，將相關(guān)部委管理的國家重點基礎(chǔ)研究發(fā)展計劃、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開發(fā)資金、公益性行業(yè)科研專項等整合形成的一個國家重點研發(fā)計劃。
工業(yè)和信息化部主責(zé)的重點專項側(cè)重催生未來產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)、加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的高新技術(shù)領(lǐng)域，著眼于科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，增加高質(zhì)量科技供給，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
國家重點研發(fā)計劃先進(jìn)制造、新材料領(lǐng)域高新技術(shù)成果，是培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要領(lǐng)域，同時也是科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的代表性領(lǐng)域，選取該領(lǐng)域進(jìn)行試點有利于為加快推動國家重點研發(fā)計劃高新技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用提供示范，強(qiáng)化高新技術(shù)對產(chǎn)業(yè)的支撐作用。
試點將如何“分類”推進(jìn)？
此次試點工作將試點主體分為區(qū)域與單位兩大類，有利于構(gòu)建“區(qū)域統(tǒng)籌+多元參與”的轉(zhuǎn)化生態(tài)，形成“政策引導(dǎo)—資源對接—資金賦能”的轉(zhuǎn)化閉環(huán)，為高新技術(shù)成果鋪就一條從“實驗室”到“產(chǎn)業(yè)化”的“高速路”。
成都高新區(qū)搭建“技術(shù)研發(fā)+中試平臺+專業(yè)孵化+天使基金+應(yīng)用場景”的“中試+”生態(tài)體系，已建和在建中試平臺近100個，累計服務(wù)中試項目超3000個；蘇州工業(yè)園區(qū)通過實施創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)推動科技與產(chǎn)業(yè)“雙向奔赴”，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重超過70%；江南石墨烯研究院建設(shè)了“研究院—眾創(chuàng)空間—孵化器—產(chǎn)業(yè)園”載體體系，培育出國家級專精特新“小巨人”企業(yè)4家、潛在獨角獸企業(yè)2家……推進(jìn)高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化，區(qū)域搭好“舞臺”至關(guān)重要。
實施區(qū)域試點有利于激發(fā)相關(guān)區(qū)域主體促進(jìn)高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化的積極性，通過政策引導(dǎo)、活動組織、要素配套，為成果落地提供“土壤”。此次試點區(qū)域涵蓋承擔(dān)本區(qū)域高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化相關(guān)管理職能的各類主體，包括地市級工業(yè)和信息化、科技主管部門，國家高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)管委會，國家先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展促進(jìn)組織等。
國家重點研發(fā)計劃項目“皮革關(guān)鍵酶制劑與生物技術(shù)及應(yīng)用示范”項目成果在國富皮革的牦牛皮加工生產(chǎn)線上落地生產(chǎn)；去年年底上線的未來產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)平臺致力于為未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新培育提供支撐；全國首批技術(shù)研發(fā)及中試綜合保險在佛山正式推出……推進(jìn)高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化，需要充分激發(fā)各類市場主體活力。
分類選取單位進(jìn)行試點有利于促進(jìn)形成高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化的多元主體合力。此次試點單位包括產(chǎn)業(yè)化實施類、第三方服務(wù)類、金融服務(wù)類。企業(yè)、中試機(jī)構(gòu)等產(chǎn)業(yè)化實施類單位推進(jìn)“技術(shù)變產(chǎn)品”，項目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)、孵化器等第三方服務(wù)類單位通過優(yōu)化服務(wù)扮演“產(chǎn)業(yè)化助攻手”，銀行、保險等金融服務(wù)類單位充當(dāng)“資金活血劑”，為項目轉(zhuǎn)化提供資金支持，多元主體綜合發(fā)力有利于加速高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
推進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化，還有哪些有力舉措？
科技成果產(chǎn)業(yè)化是連接生產(chǎn)與科研的橋梁，是推進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展的關(guān)鍵措施。
近年來，為有效推進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化，工業(yè)和信息化部等有關(guān)部門不斷通過完善科技服務(wù)業(yè)頂層設(shè)計、健全企業(yè)孵化體系、培育一體化技術(shù)市場、加快成果推廣應(yīng)用等政策舉措助力各項優(yōu)秀科技成果落地生“金”。
5月19日，工業(yè)和信息化部等九部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，提出圍繞研究開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、企業(yè)孵化等重點領(lǐng)域進(jìn)行全面部署，通過培育壯大服務(wù)主體、發(fā)展一體化技術(shù)市場、優(yōu)化技術(shù)市場政策環(huán)境等措施優(yōu)化科技服務(wù)業(yè)發(fā)展生態(tài)，著力加快科技成果產(chǎn)業(yè)化，有力支撐科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。
數(shù)據(jù)顯示，截至2024年底，我國各類孵化器累計孵化科技型企業(yè)超過30萬家，累計孵化上市（掛牌）企業(yè)超過5000家。
試點工作的持續(xù)深入推進(jìn)必將引領(lǐng)一批國家重點研發(fā)計劃先進(jìn)制造、新材料領(lǐng)域的高新技術(shù)成果走向規(guī)模化生產(chǎn)和市場化運(yùn)營，推動引領(lǐng)相關(guān)領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，并為高新技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化提供經(jīng)驗借鑒。
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