導讀：
工業和信息化部、教育部、科技部、財政部、國家市場監管總局等五部門近日聯合印發《制造業可靠性提升實施意見》，提出將圍繞制造強國、質量強國戰略目標，聚焦機械、電子、汽車等重點行業，對標國際同類產品先進水平，補齊基礎產品可靠性短板，提升整機裝備可靠性水平，壯大可靠性專業人才隊伍，形成一批產品可靠性高、市場競爭力強、品牌影響力大的制造業企業。到2025年，重點行業關鍵核心產品的可靠性水平明顯提升，可靠性標準體系基本建立，企業質量與可靠性管理能力不斷增強，可靠性試驗驗證能力大幅提升，專業人才隊伍持續壯大。建設3個及以上可靠性共性技術研發服務平臺，形成100個以上可靠性提升典型示范，推動1000家以上企業實施可靠性提升。到2030年，10類關鍵核心產品可靠性水平達到國際先進水平，可靠性標準引領作用充分彰顯，培育一批可靠性公共服務機構和可靠性專業人才，我國制造業可靠性整體水平邁上新臺階，成為支撐制造業高質量發展的重要引擎。
關于印發《制造業可靠性提升實施意見》的通知
工信部聯科〔2023〕77號
各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團工業和信息化、教育、科技、財政、市場監管主管部門，有關行業協會：
現將《制造業可靠性提升實施意見》印發給你們，請認真貫徹落實。
工業和信息化部
教育部
科學技術部
財政部
國家市場監督管理總局
2023年6月2日
制造業可靠性提升實施意見
可靠性是產品在規定的條件下和規定的時間內完成規定功能的能力，是反映產品質量水平的核心指標，貫穿于產品的研發設計、生產制造和使用全過程。經過多年探索發展，我國制造業可靠性取得顯著成效，但與國外先進水平仍有較大差距，產業基礎存在諸多短板弱項，關鍵核心產品可靠性指標尚待提升，管理和專業人才保障能力不足，成為掣肘我國制造業邁向中高端的突出問題。為提升制造業可靠性水平，實現制造業高質量發展，現提出以下意見。
一、總體要求
（一）指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，統籌發展和安全，落實制造強國、質量強國建設要求，全面推進新型工業化，提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平，強化可靠性技術攻關，發揮標準的引領作用，加強全面質量管理，推動數字化智能化賦能，提高試驗驗證能力，加快人才隊伍培養，不斷提升制造業產品可靠性，為提高企業核心競爭力和品牌影響力、建設現代化產業體系、實現制造業高質量發展打下堅實質量基礎。
（二）基本原則
——政府引導、企業主體。堅持有效市場和有為政府相結合，在制造業可靠性提升中發揮市場對資源配置的決定性作用，更好發揮政府行業指導、市場監管作用，增強企業全員全過程質量安全與可靠性意識，強化企業市場主體地位，推動企業落實質量主體責任，營造良好發展環境。
——聚焦重點、精準施策。堅持問題導向和目標導向相結合，分行業、分產業鏈梳理可靠性問題，發揮整機企業龍頭作用，加強整機系統可靠性設計和管理，按產業鏈制定并傳導可靠性指標和要求。聚焦核心基礎零部件和元器件，促進產業鏈、創新鏈、價值鏈融合，借鑒可靠性先進經驗，著力突破重點行業可靠性短板弱項，推動大中小企業“鏈式”發展。
——夯實基礎、持續創新。加強可靠性前沿基礎研究和標準制定，推動產業技術基礎能力建設。促進新一代信息技術與可靠性工程深度融合，發揮生產裝備數字化和產品智能化對可靠性的賦能作用，強化可靠性創新成果在工業基礎和質量工程中的應用。
——加強協同、系統推進。做好頂層設計，加強央地聯動，暢通跨部門、跨行業、跨區域協作。充分發揮行業協會、高等院校及專業機構的作用，為制造業可靠性提升持續提供全面服務支撐。
（三）主要目標
圍繞制造強國、質量強國戰略目標，聚焦機械、電子、汽車等重點行業，對標國際同類產品先進水平，補齊基礎產品可靠性短板，提升整機裝備可靠性水平，壯大可靠性專業人才隊伍，形成一批產品可靠性高、市場競爭力強、品牌影響力大的制造業企業。
到2025年，重點行業關鍵核心產品的可靠性水平明顯提升，可靠性標準體系基本建立，企業質量與可靠性管理能力不斷增強，可靠性試驗驗證能力大幅提升，專業人才隊伍持續壯大。建設3個及以上可靠性共性技術研發服務平臺，形成100個以上可靠性提升典型示范，推動1000家以上企業實施可靠性提升。到2030年，10類關鍵核心產品可靠性水平達到國際先進水平，可靠性標準引領作用充分彰顯，培育一批可靠性公共服務機構和可靠性專業人才，我國制造業可靠性整體水平邁上新臺階，成為支撐制造業高質量發展的重要引擎。
二、重點任務
（一）提升制造業質量與可靠性管理水平。
推動企業加強質量與可靠性管理，引導企業建立質量與可靠性發展戰略，樹立以可靠性為核心的質量管理觀。鼓勵企業貫徹實施GB/T 19004、GB/T 19024等標準，推動企業采用策劃、實施、檢查、處置（PDCA）模式加強企業質量與可靠性管理，開展自我聲明及質量管理體系認證，增強質量信譽及信用信息市場采信度，實現企業的持續成功及財務和經濟效益提升。支持企業設置首席質量官和可靠性管理部門，鼓勵企業探索建立可靠性管理體系。加強企業可靠性管理評價和質量安全監管，支持開展關鍵過程能力評價和制造成熟度評價，推進關鍵典型產品質量安全監管與質量技術幫扶銜接聯動。開展質量與可靠性知識普及、質量管理小組、對標達標等活動，推廣應用先進的質量與可靠性管理理念和方法。
推動產業鏈供應鏈可靠性協同管理。發揮龍頭企業需求牽引作用，加強產業鏈供應鏈可靠性管理，以可靠性管理體系為抓手，強化對供應商產品的質量評價與可靠性管理成熟度評估，暢通可靠性指標傳遞機制，提升配套企業的可靠性管理水平。鼓勵產業鏈供應鏈上下游企業開展可靠性聯合設計、可靠性管理等協同攻關，促進產業鏈供應鏈自主可控和質量可靠性水平整體提升。（工業和信息化部、市場監管總局等按職責分工負責，地方主管部門具體實施。以下均需地方部門落實，不再列明）
（二）加快可靠性工程技術研發與應用推廣。
圍繞可靠性工程管理、設計、制造、分析評價、試驗驗證等環節，依托國家重點研發計劃等科技重大項目，開展失效物理、加速試驗等可靠性前沿基礎理論研究，加強可靠性仿真、故障診斷與智能運維等應用技術研究，突破可靠性正向設計關鍵技術，開發可靠性工程新方法和新工具。
推廣運用先進可靠性管理工具，提高產品全生命周期可靠性管理能力。鼓勵產學研用聯合攻關，構建可靠性設計技術體系，推廣可靠性建模、分配、預計等普適性可靠性設計技術，鼓勵企業加強可靠性設計技術應用，促進可靠性設計與產品功能設計同步實施。強化制造工藝可靠性技術應用，加強對材料熱處理、電子封裝和機械裝配等工藝可靠性技術的推廣，提升產品制造質量可靠性水平。強化可靠性分析與評價技術應用，支持第三方機構開展產品可靠性認證及質量分級行動，構建產品全生命周期可靠性綜合分析與評價技術體系。推廣多應力綜合可靠性試驗、可靠性加速試驗等試驗驗證技術，應用試驗、分析、改進等閉環措施，促進產品可靠性持續提升。（工業和信息化部、科技部等按職責分工負責）
（三）實施基礎產品可靠性“筑基”和整機裝備與系統可靠性“倍增”工程。
聚焦機械、電子、汽車等行業，實施基礎產品可靠性“筑基”工程，筑牢核心基礎零部件、核心基礎元器件、關鍵基礎軟件、關鍵基礎材料及先進基礎工藝的可靠性水平。實施整機裝備與系統可靠性“倍增”工程，促進可靠性增長。強化可靠性指標考核與評價，在產業基礎再造和制造業高質量發展等專項實施和相關標準制修訂中，強化可靠性攻關及創新成果評價與轉化應用，倒逼可靠性不達標的產品退出市場。（工業和信息化部、科技部、市場監管總局等按職責分工負責）
|
專欄1 基礎產品可靠性“筑基”工程 |
|
機械行業，重點提升工業母機用滾珠絲杠、導軌、主軸、轉臺、刀庫、光柵編碼器、數控系統、大功率激光器、泵閥，農業機械用精密排種器、液壓件、柴油機燃油噴射系統、拖拉機動力換擋系統、尾氣后處理系統，工程機械用數字化液壓元件、一體化電驅動系統，工業機器人用精密減速器、智能控制器，儀器儀表用控制部件、傳感器、源部件、探測器、樣品前處理器等關鍵專用基礎零部件和高端軸承、精密齒輪、高強度緊固件、高性能密封件等通用基礎零部件的可靠性水平；提升鑄、鍛、焊、熱處理等基礎工藝水平。 電子行業，重點提升電子整機裝備用SoC/MCU/GPU等高端通用芯片、氮化鎵/碳化硅等寬禁帶半導體功率器件、精密光學元器件、光通信器件、新型敏感元件及傳感器、高適應性傳感器模組、北斗芯片與器件、片式阻容感元件、高速連接器、高端射頻器件、高端機電元器件、LED芯片等電子元器件的可靠性水平。提升高頻高速印刷電路板及基材、新型顯示專用材料、高效光伏電池材料、鋰電關鍵材料、電子漿料、電子樹脂、電子化學品、新型顯示電子功能材料、先進陶瓷基板材料、電子裝聯材料、芯片先進封裝材料等電子材料性能，提高元器件封裝及固化、外延均勻、缺陷控制等工藝水平，加強材料分析、破壞性物理分析、可靠性試驗分析、板級可靠性分析、失效分析等分析評價技術研發和標準體系建設，推動在相關行業中的應用。 汽車行業，重點聚焦線控轉向、線控制動、自動換擋、電子油門、懸架系統等線控底盤系統，高精度攝像頭、激光雷達、基礎計算平臺、操作系統等自動駕駛系統，車載信息娛樂、車內監控、車機顯示屏等智能座艙系統，車載聯網終端、通信模塊等網聯關鍵部件，以及核心控制、電源驅動、IGBT、大算力計算、高容量存儲、信息通信、功率模擬、高精度傳感器等車規級汽車芯片，通過多層推進、多方協同，深入推進相關產品可靠性水平持續提升。 |
